5月31日-6月1日,自治区农业产业化发展工作会议在昌吉召开,农业部副部长陈晓华、自治区人大常委会副主任马明成,自治区政协副主席柯赛江?赛力禾加,新疆生产建设兵团党委常委、副司令员孔星隆等领导出席了当天的会议。自治区各有关部门领导,各地州市、县市分管领导、农业产业化发展局领导,新疆生产建设兵团农业师农业产业化工作部门领导,自治区农业产业化龙头企业、农民专业合作社的代表400多人参加会议。
会议由自治区副主席钱智主持 。自治区党委副书记、自治区人民政府主席努尔?白克力出席会议并讲话。他说,推进农业产业化经营,是促进农业转型升级、建设现代农业的必由之路,是提高农业效益、增加农民收入的有效途径,是协调新型工业化、农业现代化、新型城镇化同步推进的重要纽带。随着中央新疆工作座谈会和全国对口支援新疆工作会议的召开,我区推进农业产业化优势更加明显,农业产业化发展环境更加有利。
努尔?白克力主席指出,“十一五”时期,我区农业产业化发展取得了显著成效。农业产业化龙头企业不断发展壮大。“十一五”末全区农产品加工企业已达8891家,实现总产值734.2亿元,增加值149.7亿元,其中自治区级以上农业产业化龙头企业319家(国家重点龙头企业23家),比“十五”末增加了164家。农产品优势产区和产业带加快形成。形成了1200万吨以上粮食、300万吨棉花、近1000万吨果品、200万吨牛奶、200万吨以上肉类的生产能力,成为全国重要的粮食、棉花、瓜果、畜产品生产基地。在龙头企业带动下,加工番茄、酿酒葡萄、甜菜、枸杞等区域特色优势产业发展壮大,呈现规模化生产、区域化布局、产业化经营的特点。农产品市场开拓体系建设迈出重大步伐。“十一五”末,主要农产品实现出口交货值22.7亿元,比“十五”末增长45%。品牌建设强势推进,核心竞争力增强。目前,全区涉农注册商标达1万多个,“中国驰名商标”、“地理标志”、“中国名牌产品”、“中国名牌农产品”、“新疆著名商标”、“新疆名牌产品”、“新疆农业名牌产品”等7个商标品牌达511件。农民专业合作经济组织迅速发展。全区农民专业化合作社3674家,辐射带动农民30万户,入社农户增收明显。农业产业化经营带动农民增收成效显著。“十一五”末,全区农业产业化经营组织达到7725个,累计带动257万农户,比“十五”末增长110万户,年带动农户增收10亿元,同比增加6.3亿元。订单农业进一步发展,农业产业化组织年订单带动农户115万户,总额超过140亿元,履约率达95%以上。休闲农业全面启动。2010年,全区从事休闲观光农业的企业与经营户达到1400户,年接待旅客450万人次,实现营业收入3.15亿元,农民直接就业人数2.3万人,休闲农业已经成为一些地区县域经济的富民产业。
努尔?白克力主席指出,我区农业产业化在发展过程中仍存在许多薄弱环节:一是产业链条短,加工增值率低,带动能力不强;二是龙头企业发展、基地建设和产业协调联动、整体推进不够;三是企业利益联结机制建设不够紧密,农民专业合作社发展不平衡,农民组织化程度较低;四是贷款难问题突出,为农产品加工企业服务的金融环境亟待改善;五是少数地方发展产业化思想认识不到位、经营环境不优、管理体制不顺畅、政策扶持不到位。
努尔?白克力主席说,加快推进农业产业化发展,是自治区党委、自治区人民政府从加快现代农业发展、促进农民增收、维护农村稳定的全局出发作出的一项重大战略决策。当前,加快农业产业化发展的条件基本具备,从更高层面、更广领域上全力推动农业产业化发展的时机已经成熟。
努尔?白克力主席明确提出了“十二五”我区农业产业化发展的总体目标,即力争到2015年,农业产业化经营组织带动农户60%以上,农产品加工业产值年均增速达到20%以上,基本形成粮油、棉花、特色林果、畜禽水产、设施农 业、区域特色农业和制种、苗木花卉等产业龙头企业集群发展态势。
努尔?白克力主席要求,今后一个时期,一要坚持做大做强龙头企业,大力推进产业集群发展。力争到2015年,培育20个年销售收入超10亿元龙头企业和150个年销售收入超亿元龙头企业。二要全面提升基地建设水平,强化农业产业化发展的基础支撑。三要面向国内外市场,加快建设农产品现代流通体系。四是要大力发展农民专业合作组织,进一步完善企农利益联结机制。五是要加速发展休闲观光农业,培育产业发展新亮点。六是要加大政策扶持力度,为农业产业化发展提供强有力支持。海关、检验检疫、铁路、民航、电力等有关部门要在支持我区特色农产品开拓国内外大市场上给予积极配合。
会议对自治区农业产业化发展工作中表现突出的18个先进单位、56个先进工作者、62个优秀企业、10个优秀农民专业合作社进行了表彰奖励。会议还参观了昌吉州、石河子市的8个农业产业化龙头企业。讨论了《自治区关于加快农业产业化发展的意见》。